这(不是)一个陷阱!欧盟如何通过气候外交摆脱修昔底德陷阱
欧盟有潜力成为伟大的气候捍卫者,拥有推动脱碳的监管 和 经济 实力。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯登莱恩多次强调欧盟成为第一个气候中和大陆的目标,并重申欧盟在气候谈判中的领导作用。 总裁弗兰斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)一直倡导欧盟制定 更为雄心勃勃的气候行动政策。虽然欧盟在气候行动方面的立法确实是全球最先进的,但欧盟确实一直在努力建立共同的外交政策: 看看绿色分类法的进展,就不会奇怪气候目标的实施会遇到政府间的斗争。
卢森堡能源部长克劳德·图尔梅斯 (Claude Turmes)谈到围 兼职数据 绕天然气和核能的巨大分歧时表示,“这种分类法不但不能为可持续融资提供共同标准,反而会导致更多的分歧,因为各国会按照自己的方式行事”, 这表明合作是多么脆弱。还存在其他强有力的反驳,例如,像中国这样的大国不愿意坐到谈判桌前,基于对当今气候危机的历史责任并 主张排放权,而不愿意足够快地实现其经济脱碳,因此欧盟的作用将比理想情况小得多。
尽管找到一个共同的外交解决方案看似很有挑战性,但欧盟采取更加协调的气候外交和外交政策方法有可能克服这些困难。与此同时,臭氧层的案例提供了一个对比的叙述, 表明 大国可以找到共同点 并 尊重协议。
然而, 《外交政策》专栏作家、哈佛大学罗伯特和蕾妮贝尔弗国际关系教授斯蒂芬沃尔特等现实主义者认为,我们可能再次陷入修昔底德的陷阱,使气候合作变得不太可能。
当然,必须承认气候变化和臭氧危机是截然不同的事件。前者是一个更加系统性的 问题,因此潜在地也更加危险。某些国家,例如沙特阿拉伯和主要生产国,继续抵制气候行动。 2019年,欧佩克秘书长穆罕默德·巴尔金都甚至将气候活动家和气候意识称为“或许是我们行业未来发展面临的最大威胁”。他的言论导致格蕾塔·桑伯格后来对这一无意的“赞美”表示感谢。欧洲的巨大机遇恰恰存在于这种局势的复杂性中。